对大多数人来说，电子发票已不陌生。六年前，中国内地第一张电子发票在京东面世，如今，电子发票已在全国十几个行业全面推开。随着电子普通发票在全行业的深入推广以及新技术的深入应用，增值税电子专用发票何时走进人们的生活也尤为让人期待。
一个热点问题是，在“互联网+”及信息化时代背景下，纸质发票是否可以终结它的使命？对此，知名财税专家、被誉为“国内电子发票第一人”的京东集团副总裁蔡磊表示，在“互联网+”时代背景下，随着数字经济的兴起，纸质发票在企业财税管理、税务机关税收征管上难以跟上时代发展的步伐，尤其对于电子商务等数字经济业态。
在蔡磊看来，传统的纸质发票使用成本较高，企业需要承担购买纸质发票的运输成本、管理纸质发票的人力成本以及时间成本，这给企业带来了较大负担。同时，纸质发票也难以对电子支付对应的经济行为和逐渐加速的经济数字化进行监管。此外，纸质发票的造假和违规使用也屡见不鲜，纸质发票数量繁多，在查验时往往费时费力，财务、税务和审计人员只能对数额较大的发票进行查验。由于纸质发票三联归属不同经济活动参与者所有，容易造成填写信息不一致，且难以比对和查验。“由此可见，纸质发票在使用、管理、检查等环节上存在着诸多客观问题，难以适应当前电子商务和电子支付的快速发展，已不适应现代社会经济发展的趋势。相比纸质发票，电子发票不受空间、时间限制，可快捷地提供给消费者。未来，电子专用发票可以像电子普通发票一样全面推广使用后，纸质发票完全可以终结其历史使命。”
据介绍，2013年6月27日，京东集团开出中国内地第一张电子发票。至2018年12月31日，京东集团已累计开出电子发票约30亿张，节约综合成本累计近10亿元。自京东成功开具中国内地第一张电子发票后，电子发票逐渐向全国各领域推广使用。2018年1月1日，高速公路全面实行开具电子发票。目前，电子发票已经在电商、供水、供电、零售、物业、医疗、手机通讯、教育、交通运输、生产制造、航空等十多个行业被广泛使用。
值得注意的是，业内人士表示，电子发票的推广应用已有六年时间，实践经验丰富、技术成熟。但截至目前，还没有看到电子专用发票的相关政策出台。“专票相较普票来说，更具电子化的条件与优势。从销售方看，专票普票区别不大；但是对于购买方，专票需要电子稽核、认证勾选，才可以抵扣。”蔡磊表示，税务机关通过电子手段掌握企业的发票与交易情况，闭环信息化规避了重复报销问题。目前纸质专用发票都是由税控系统来开具，其发票信息已存入税务机关电子底账库中，税务机关可以实现有效监管，已经具备实现电子化条件。
专家表示，电子专用发票相较于纸质专用发票优势明显、信息化基础完善。从购买方层面来说，电子专用发票的使用、获取更加便捷，购买方可以通过移动端、PC端系统及时获取、便捷查验电子专用发票。此外，也可以减少收到假发票的风险，同时在获取电子专票时更快捷、安全。
“电子专用发票的推广和应用，从短期来看，可以大幅降低企业的发票管理成本，提升企业的发票管理效率。”蔡磊以京东集团为例指出，2018年京东开具增值税专用发票超3000万张，每张包括快递费等项综合成本超10元，如果采用电子专用发票一年可节约成本超3亿元。2019年京东预计开出约5000万张专用发票，年综合成本约5亿元。在纸质专用发票的领购上，企业需要向税务机关领购，税务机关也需要在这方面投入精力进行管理，电子专用发票落地后，企业和税务机关都将在这方面节省下精力，直接减少征纳双方的麻烦，便利了征纳双方的办税流程。
“我国的电子专用发票技术水平已趋近完善。在大部分条件已经成熟的情况下，实现电子专用发票仅需要政策支持，即政府相关部门、税务机关出台文件，明确电子专用发票法律效力与纸质专用发票法律效力相同。”蔡磊说。
（经济日报 记者：钱箐旎 责编：于浩）