要沟通,才能拉近“丝路”朋友圈丨一带一路

经济日报地球村工作室2019-04-19 18:53:10

“一带一路”相关国家和地区政治特点、发展方式、文化传统不一。如何实现联动发展?

要沟通!!!

五年多来,随着政策沟通走向深入,各国发展战略正在无缝对接,“一带一路”的朋友圈也越扩越大。

亮点来了,170多份合作文件

“政通”才能“人和”。过去五年多,中方已经与126个国家和29个国际组织签署了170多份合作文件,其中既有发展中国家,也有发达国家,有国际组织,还有不少发达国家的公司、金融机构,与中方合作共同开拓第三方市场。

这是2016年10月3日,在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴附近,一列试运行列车在亚吉铁路上行驶。新华社发

2013年秋,习近平主席出访期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,倡导共商、共建、共享理念,得到国际社会广泛关注和积极响应。5年多来,“一带一路”倡议从理念转化为行动,从愿景转变为现实,为实现世界共同发展繁荣注入推动力量、增添不竭动力。

从古丝绸之路到“一带一路”,意大利与中国的往来跨越千年。2019年3月下旬,中国与意大利签署了“一带一路”倡议谅解备忘录,这是首个G7国家正式加入“一带一路”。意大利总理孔特表示,意大利在互联互通建设方面有着特殊地理优势,我们很高兴抓住历史机遇,参加共建“一带一路”,坚信这将有助于充分挖掘意中合作潜力。

古丝绸之路在人类历史上留下了浓墨重彩的一笔,“一带一路”倡议也将打造中意合作新的繁荣局面,未来会有更多现代版马可·波罗往返于这两个古老又年轻的国家之间。中意两国在发表的《联合公报》中表示,双方认识到“一带一路”倡议在促进互联互通方面的巨大潜力,愿加强“一带一路”倡议同泛欧交通运输网(TEN-T)等的对接,深化在港口、物流和海运领域的合作。

近日,又有好消息传来,《中华人民共和国政府与牙买加政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》签署。根据备忘录,双方将在共商、共建、共享的原则指导下,尊重彼此利益和重大关切,深化互信和互利合作,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、能力建设等领域开展合作,实现共同发展和共同繁荣。

牙买加外交外贸部部长约翰逊-史密斯表示,近年来,牙中各领域合作保持强劲势头,给牙买加人民带来实实在在的利益。双方签署共建“一带一路”谅解备忘录将开辟两国友好关系新时代。

蒙内铁路首发列车由肯尼亚历史上首批女司机驾驶。新华社发

近年来,非洲国家积极响应中国“一带一路”倡议,中非在共建“一带一路”框架下加快推进全方位合作,实现发展战略对接。这是2017年5月17日,在肯尼亚内罗毕,肯尼亚女火车司机肯西莉亚、温蒂、卡洛林(由左至右)跟随中国老师张程熟悉操作流程。由中国承建的蒙巴萨-内罗毕标轨铁路(蒙内铁路)全长约480公里,于2017年5月通车。

越来越多的国家和地区把自己的发展战略与中国的“一带一路”倡议相对接。包括俄罗斯的“欧亚经济联盟”、蒙古国的“草原之路”、越南的“两廊一圈”、柬埔寨的“四角”战略、欧盟的“容克计划”、非洲国家的工业化战略等。英国《每日电讯报》网站3月发表文章称,“一带一路”倡议意义重大且规模宏大,各国都势必会从中获益,英国可以成为这项倡议中的一个赢家。

成果喜人,朋友多了“路”好走

“共赢”自然“友聚”。事实证明,“一带一路”不是所谓的“债务陷阱”,而是惠民的红利;“一带一路”不是“地缘政治工具”,而是共同发展的机遇。“一带一路”建设加快了各国的发展进程、改善了沿线的民生需求、开辟了互利共赢的前景,更收获了越来越广泛的朋友圈。

图为2018年9月18日在比利时泽布吕赫港拍摄的中远海运运营的码头。新华社发

从希腊的比雷埃夫斯港到比利时的泽布吕赫港,从荷兰的鹿特丹港到芬兰的赫尔辛基港,从中国进口的大批货物抵岸卸载,出口到中国的货物整装起航……一条条航线铺就21世纪的海上丝绸之路,将欧洲与中国以前所未有的紧密度联系在一起。

“一带一路”建设为沿线国家带来了什么?这些成果有目共睹:

在肯尼亚,被称为“世纪工程”的蒙内铁路建成通车,累计为当地创造了近5万个工作岗位,拉动经济增长1.5个百分点;

在乌兹别克斯坦,中国工人和当地人民一道,用900天时间建成了19公里长的隧道,使偏远地区的人民坐火车仅用900秒就可以穿越崇山峻岭;

类似的例子不胜枚举,东部非洲有了第一条高速公路、马尔代夫有了第一座跨海大桥,白俄罗斯第一次有了自己的轿车制造业、哈萨克斯坦第一次有了自己的出海通道、中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带……

白俄罗斯总统卢卡申科表示,中国在“一带一路”合作中从未向任何国家提过任何条件,包括白俄罗斯。“一带一路”不是任何形式的贸易扩张,也不是中国将自身利益强加于他国的借口,在此过程中,中国是很友好地向“一带一路”沿线国家提供贷款、投资和最先进的技术,这在世界上是绝无仅有的。

科威特是最早响应中国“一带一路”倡议并同中国签署相关合作文件的国家之一。2016年,中国石化五建公司承接了科威特新炼厂项目,合同额达5.19亿美元。投入运营后,将令科威特每年增加3150万吨石油产量。新华社发

自2013年提出以来,“一带一路”倡议牵起了亚太、欧洲、非洲等多个经济圈。“一带一路”建设不仅为世界经济增长挖掘了新动力,更为国际合作开辟了新方向。中巴经济走廊是新时代中巴合作的标志性工程,也是“一带一路”的重要先行先试项目。巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德表示,中巴经济走廊已成为“一带一路”框架下规模最大、成果最显著、最成功的工程之一。该项目已直接给巴基斯坦创造了近7万个就业机会。

理念契合,B&R上大步走

“建制”方可“事宜”。“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划、非盟2063年议程、欧亚经济联盟、欧盟欧亚互联互通战略等区域发展规划和合作倡议有效对接;共建“一带一路”倡议及其核心理念已被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件,成为推动地区和平与发展的重要途径,实现联合国2030年可持续发展目标的重要平台。

英国议会跨党派“一带一路”和中巴经济走廊小组2018年9月10日成立,目的是帮助英国议会增加对“一带一路”倡议和中巴经济走廊项目的了解,并为英国企业界提供积极参与、寻求机会的平台。图为中国驻英国大使刘晓明(中)在小组成立仪式上演讲。新华社发

埃及前总理埃萨姆·谢拉夫表示,中国提出的“一带一路”倡议与联合国确定的17个可持续发展目标高度契合。“一带一路”合作的深入发展,有助于推动联合国可持续发展目标的实现。

联合国秘书长古特雷斯多次表示,联合国认同并支持“一带一路”倡议,“一带一路”对联合国削减全球贫困人口的目标有重要意义。

经过夯基垒台、立梁架柱的五年多,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进,各种体制机制建设正日渐成形。“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会和联络办公室已正式成立,“一带一路”建设促进中心已挂牌运行。去年12月,“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会第一次会议在北京举行,来自相关国家、国际组织、工商界、学术界的大咖委员们讨论了“一带一路”倡议与联合国2030年可持续发展议程及世界经济增长、“一带一路”国际合作重点领域及机制和能力建设等议题。

2019年4月1日,由埃及对话政治和媒体研究中心举办的“‘一带一路’倡议与埃及发展前景”研讨会在埃及首都开罗举行。新华社发

相关国家和国际组织也建立了对接“一带一路”的机制和机构。3月26日,在欧洲议会欧中友好小组主席德瓦的召集下,“‘一带一路’政策沟通委员会”在法国斯特拉斯堡宣布成立。成员主要是欧洲议会内响应支持“一带一路”倡议的议员,旨在通过加强与中国沟通协调,推动“一带一路”倡议及该倡议框架内的相关合作在欧洲地区拓展。德瓦表示,欧洲许多国家需要通过参与“一带一路”倡议来进一步了解中国、加强彼此沟通。这正是该委员会成立的初衷和职责所在。

“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果远远超出预期,与沿线国家设施联通和产能合作发展迅速。政策沟通、战略对接、规划衔接至关重要,期待未来沟通对接更深入、更顺畅。

(来源:经济日报微信公众号策划、文案:经济日报地球村工作室 廉丹)