国务院常务会议日前提出，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。这被部分人理解为是定向降准的信号，事情没有这么简单。
降还是不降？短期降准概率下降！
一季度各项经济数据如此靓丽，降准必要性明显下降——
一季度金融数据更是大幅超出市场此前最乐观的预期——
此外，表外融资收缩势头减缓，同比甚至出现了小幅增长。
当前货币市场利率也并不高。在央行上周重启逆回购并进行MLF操作后，各期限利率水平掉头向下。短期流动性紧张局面已经得到明显缓解，再加上中旬流动性高峰已基本过去，通过降准来缓解本月流动性短缺的必要性也大幅下降。
宽松货币政策结束？没跟上节奏吧亲！
货币政策在部分人眼中是“非松即紧”，在央行近期重提“把好货币供给总闸门”、4月降准预期基本落空后，部分观点又提出这是宽松货币政策的结束。
首先，货币政策就没宽松过。去年以来5次降准也是为了缓解前期偏紧的状况，一松一紧之间，市场流动性状况只能说是有所好转，离所谓的宽松还远得很。
其次，“把好货币供给总闸门”在今年的政府工作报告中就有此提法。4月央行重提并不新鲜。政府工作报告指出，在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险。
再次，货币政策从来就是动态调整的，线性思维早就out了亲！4月22日，中央财经委员会第四次会议强调，货币政策要松紧适度，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调。
仔细感受一下近年来我国货币政策的节奏，很明显，预调微调更灵活节奏更快，都是在根据形势发展变化，进行动态优化和逆周期调节，适度熨平经济的周期波动，在上行期防止经济过热和通货膨胀，在下行期对抗经济衰退和通货紧缩。哪有什么一成不变的、非松即紧的货币政策呢？
又要定向？“三档式”存准率将形成政策框架
国务院常务会议日前提出，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架。这不是什么定向降准，而是央行或将以政策框架形式将现行的“三档式”存款准备金率以政策框架形式确定下来。
4月16日，中国人民银行公布的2019年规章制定工作计划显示，2019年将制定《准备金管理办法》。
今年两会期间，中国人民银行行长易纲曾表示，存款准备金率将来会逐步转向三档——大型银行为一档，中型银行为二档，小型银行特别是县域的农村信用社、农商行为最低的第三档。
当前金融机构存款准备金率三档基准档次
业内专家指出，目前需要对存款准备金进行分类管理，将现有的临时性临时性措施稳定下来，形成独立的、确定的制度安排。让不同类别的银行对存款准备金政策有明确预期，减少临时性的政策调整带来的不确定性。
（经济日报 记者：陈果静 见习编辑：覃皓珺）