这是全国人大代表、森马集团董事长邱光和第八次来北京参加全国两会。他表示，今年虽然情况特殊，但是他充满了期待。为了对冲疫情影响，他坚信党和国家一定会给受疫情影响处于困境中的民营经济指方向、出政策，中国也很有可能是全球范围内最先复苏的经济组织，所以他充满了期待。
以下是经济日报记者采访邱光和的实录。
记者：政府工作报告，给你感触最深的是什么？对此你有哪些想法和建议？
邱光和：以稳企保企为重要抓手，大力推进“六稳”“六保“工作
面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们能在前期疫情不明、后期全球大流行的背景下，用极短的时间控制国内疫情扩散，不失时机推进复工复产，实属不易。身为全国人大代表中的民营企业家，听完政府工作报告，我倍感信心和力量！同时，让我感触最深的是，在经济社会各方面都面临诸多困难挑战的情况下，报告中再次传递出对民营企业关怀的“最强音”，也让我倍感温暖。
一直以来，党和国家非常重视经济发展和改善民生。经济发展是改善民生的基础和前提，改善民生是经济发展的目的和动力。通过多年的努力，我们国家已经形成了经济发展和改善民生的良性循环，我们浙江更是如此！2019年，浙江的人均GDP达到了10.87万元，全国排名第二，早早跨过了高收入经济体1.26万美元的门槛。在民生方面，民生支出在财政支出中占比高达76.2%。浙江始终着眼未来，着力当下，切实把“民生问题”转化为经济增长点，走出了一条有浙江特色的协同发展之路。
在经济下行压力加大、经济格局稳中有变的大背景下，党中央在2018年7月份提出了 “六稳“的工作方针。今年4月份，党中央又提出了“六保”的工作任务。从“六稳”到”六保”，反映了经济发展面临的挑战前所未有，体现了政府的底线思维和担当意识，同时也预示着中央会以更大的力度来应对当前的挑战。
在“六稳”工作中，六项都与企业息息相关；在“六保“任务中，有三项与企业都有直接的关系。我认为，”稳企业“”保企业“是我们当前推进”六稳六保“工作的重要抓手。
浙江，是民营经济大省，也是民营经济强省。保住了企业，就保住了就业，也就保住了民生，就守住了底线。所以，我建议一要保中小企业的发展活力。有专家预测，GDP每增长一个点，大约可以带动200万人的就业；每下降一个点，可能会导致400万人失业。根据全国工商联的调查数据，到4月中旬，91.39%的民营企业已复工，但企业产能利用率超过50%的只有49.99%，产能利用率越过80%的企业占比是24.86%。对中小企业来讲，重点是要创造条件让市场需求复苏、让企业复工达产，要通过更大力度的“减税、降费、降租、展期”进行政策对冲。
二要保头部企业的发展引力。这次的疫情，是一场危机，但有“危“也有”机“。对于头部企业来说，机遇要大于挑战，销售收入可能会下滑，但是市场份额非常有机会可以提升。所以，我们不能浪费每一场危机！建议地方政府出台专项扶持政策，甚至是”一企一策“，鼓励头部企业保订单、保份额、保市场，鼓励头部企业进行必要的收购、并购， 鼓励头部企业改革。国企改革的重点是市场化，民企改革的重点是治理规范化。
三要保产业集群的发展合力。中国是世界制造中心，在全球的供应链中都有着举足轻重的作用。但是，疫情之后很多产业供应链的上下游企业 复工复产率不尽相同，企业的库存压力明显增加，一部分产业还面临着配套企业外迁问题。建议政府对重点产业的供应链实行链条式排查，要创造条件让整个供应链正常运转起来；建议通过财税政策、金融信贷政策、工商政策、劳动社保政策等临时性调整，鼓励企业不外迁，帮助企业渡过难关、恢复正常。
四要保企业的发展潜力。这个潜力就是企业的投资信心。目前，疫情还在全球蔓延，很多企业投资信心下降，但在政府强有力的管控下，复工复产、复商复市逐步深入，投资信心有所恢复。建议政府出台更加有力的货币政策和财政政策，激发企业的投资信心。
记者：森马集团是温州市服装行业第一纳税大户，位居中国服装行业竞争力10强。作为服装行业头部企业，你有怎样的思考和建议？
邱光和：建议推动纺织服装行业电子商务有序发展，促进消费潜力释放
互联网发展日新月异。当前，线上消费也已成为重要的消费形式。据中国纺织工业联合会、中国服装协会推算，中国纺织服装国内市场规模约3.5万亿元，其中电商零售约1.5万亿元，占比四成。受疫情期间线下门店客流锐减影响，加速完善网络渠道成为行业内企业共识。加强线上销售体系建设和运营、加快线下门店体系数字化整合与升级，将成为企业未来一段时间内的首要任务，电子商务与产业发展将深入融合。
但总体来看，纺织服装行业在线上的发展也面临着几类突出矛盾，阻碍着电商与产业发展的融合发展，亟需在更高层面上协调和解决。一是电商运营成本不断攀升；二是电商运营缺乏政策支持；三是跨境电商产业发展融合进度缓慢；四是电商行业不正当竞争给行业企业带来不利影响。鉴于上述问题，为营造有利于纺织服装行业电子商务发展的良好营商环境，充分激发市场消费潜力，提出以下建议。
一是国家层面统筹，鼓励电商平台制定阶段性企业扶持政策，降低企业电子商务运营成本。要系统性降低企业在电商业务方面的推广费用、人工费用、仓储包装费用以及平台提成等成本支出。要督促电商平台针对特定行业，推出阶段性的用户流量支持政策，适当降低企业网络营销推广费用和平台提成比例；要提高智能客服适用范围和问题解决能力，帮助企业缩减基础客服编制，实现减员增效；要优化商品的仓储物流和包装运输方案，减少纸箱、塑料袋等包装耗材使用，从而有效降低企业电商运营成本投入。
二是加大对线上业务发展的政策支持。建议各级政府出台电商业务支持政策，加强各地电商公共服务平台建设和提升，对纺织服装创业企业、外贸转内销企业予以服务和辅导；鼓励地方政府对本地采用线上销售模式的企业主体和商户，给予电商平台使用费用补助，对于2020年线上销售产生的税收地方留成部分给予全额返还奖励，有条件的地方政府应适当给予相关电商企业的办公场地租金减免和设备购置贴补；加强市场消费引导，通过多种方式发放包括纺织服装商品在内的居民消费券，并扩大消费券适用范围和线上线下渠道的通用性，确保切实发挥拉动消费作用；支持纺织服装企业参加线上线下专业展会、供需对接会等活动，不断增加中小企业市场渠道拓展。
三是积极推动跨境电商支撑体系建设。建议相关部门出台关、检、税、汇的便利化措施，在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程，为跨境电商企业降低成本、提高效率，营造良好的政策环境；支持优化海外仓布局，创新海外仓建设模式，实现便捷高效的物流服务，助推跨境电商快速发展；支持中西部跨境电商发展，加强中国重要节点城市跨境电商持续创新，促进中国与“一带一路”相关重要节点城市跨境电商发展与开拓，为中国纺织服装行业优质产品出海带来新的发展空间。
四是营造公平有序的良性竞争环境。建议市场监管部门加强对电商平台管理，对反应强烈的、涉嫌构成垄断的“二选一”强迫站队行为依据法律规定严厉处罚，促进电子商务向开放创新、协作共赢的方向发展，为疫情缓解下的年中大促以及后续“双十一”等促销活动构建公平竞争的市场环境。同时，落实经营主体责任，呼吁各电商平台及政府有关部门借助新技术，加大对假冒伪劣、知识产权侵权、商业讹诈等方面违法行为的打击力度，支持设立纺织服装外观设计专利保护与知识产权快速维权平台，推动建立商家的保护机制和投诉通道，实现高效、快速维权，增强原创设计的发展动力，为行业实施创新驱动发展战略营造良性的生态环境。
记者：作为企业家，你如何看待中国的经济走向？如何看待服装行业未来的发展？为克服疫情的影响，森马努力的方向是什么？
邱光和：稳军心、提质量、保转型
我对中国未来的发展充满信心。虽然需求不振可能持续存在一段时间，经济全面重启可能还需要一个过程，但我相信中国将会成为全球率先复苏的经济体。
服装行业尽管面临着一些困难，但我认为它作为基础民生产业、比较优势产业的基本定位没有改变。这次疫情，虽然对公司有一定冲击和影响，但得益于森马一直以来稳健的经营风格和良好的财务状况，我们各项工作都在有序开展和恢复。应对疫情带来的影响，我们主要是做了三件事情。
一是稳军心。我在大家居家办公时期，专门写了两封信，一封给员工，一封给上下游合作伙伴，希望大家能够坚定信心，共克时艰；我们出台了一系列特殊时期的商业政策，以维持森马生态圈的稳定。比如，在上下游加大资金授信、允许订单延期以及推出更大比例退货政策，等等。同时，我们也积极参与了抗疫捐赠活动，一共捐了价值1000多万元的资金与物资。
二是提质量。主要体现在开源节流。在开源方面，我们通过强化线上全员营销，开设线上云店，开展直播活动、社群营销，积极拓宽销售渠道；在节流方面，我们重新评估了公司现金流情况，调整了年度预算，减少了不必要的一些支出。
三是促转型。这次疫情让我们深深认识到，线上和线下一定会更加快速融合，企业必须要加快数字化转型。因此，我们已经在加速探索我们商业模式和管理治理的创新、加速建设整个森马生态圈的信息化体系、加速提升我们品牌的产品力、加速推动森马国际化资源的高效融合。
重大的危机背后往往也潜藏着机遇，我们有决心应对各方面的不利影响，对于森马来讲，未来有三件事情非常重要。一是要继续推动国际化发展。二是要加速推动数字化升级。三是要持续激发组织活力。
要战胜困难，还要靠改革。森马改革的重点是企业治理和管理现代化。我们要继续创新完善我们的治理体系、管理体系、激励体系、创新体系和人才培养体系。（经济日报记者 姜帆）